何继新,陈真真
HE Jixin,CHEN Zhenzhen
摘要:社区公共物品供给治理本质上是一个开放演化、利益关联、耦合自洽和情境适应的复杂网络系统。由于供给手段智慧化、供给过程复杂性、个体能力失败和主体关系不确定性,传统由单中心主导的分立、单一和线性供给模式不能对整体网络化供给问题给出有效释义和策应方案,需要引入价值链网络结构治理新范式。从价值链理论出发,社区公共物品供给是适应协同供给的价值链网络结构系统,价值链网络系统理论与社区公共物品协同供给具有内在契合性。价值链网络结构范型下社区公共物品协同供给的内在要求体现在现实问题逻辑、供给价值诉求和主体关系博弈三方面;价值系统表征为克服供给碎片化、提供“三变”供给路径和技术手段嵌入支撑;构建基础体现在良好的社区文化、坚实的网络基础和规范的政治环境。建构多中心价值链网络协同供给模型,需要从管理协同、运作协同以及消费反馈协同三个层面展开施加管控。